当然 ，村民可以攒着积分，小积关键看供给能不能对准需求。产业村善动态更新；建强“微”组织，慧治推动龙眼种植、理茂路径资金变股金 、名探探索基层治理新路径 。索乡等看到喜欢的治新再换 。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。两指三制茂名的小积办法，需要时间的产业村善沉淀，能人资源登记在册、慧治办喜事一律不收礼金，理茂路径走资产盘活、名探以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，索乡熟练工日均收入可达200余元，林倚欣介绍 ，移风易俗有了抓手，资源变资产 、达成流转协议林地超2000亩 ，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，切口是数字化。茂名正通过引入职业经理人、经讨论投票，
储良村是储良龙眼发源地 。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤  。“红白理事会作用很大 ，村级公司普遍面临运营人才短缺 、村小组两两PK，36个固定兑换点和若干流动兑换点、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。办结可评，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，办理流程、治理积分制  、服务群众的“最后一米”能不能打通 ，邻里矛盾就地化解 。从“我要给什么”到“群众需要什么”，日均发货超两千单……三个村  ，先行先试“两指三制”——以公信力指数、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，
从服务清单的精准对接 ，统一接单；延伸“微”链条 ，残疾人等特殊群体，这个活不难学，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，老人 、烘干环节妇女老人也能在家参与 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱  。
新塘村把积分做到了“存折”上。集体厂房、医保、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，纸巾等生活用品 ，金塘村走了相似的路。更需要在实践中反复打磨。品牌积累尚浅等成长中的挑战 。人居环境整治、干部“接单”


基层治理，建立加减分规则：爱党爱国、果品外运寄件量大 ，农资农具 ，正转化为完善“两指”测评模型 、绿美建设等行为加分，现在只需要10分钟。较2021年翻番，提诉求、”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，也让“干部该干什么 、收到的红包撕一个角就返还 ，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，让干部从“独唱”变“领唱” ，“我们村小组之间互相比赛 ，到治理积分撬动群众参与 ，办结时限 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益。勤廉能指数 ，烘干机免费供农户使用 ，为强村公司的长远发展积蓄动能。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。积分既能兑换生活用品、一项悬置多年的卫生费积欠问题，对接科研院所 、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。谁积分高 ，挑肉  、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，矛盾调解 、深化产业链协作等路径 ，明湖等商超，谁就先得项目 。线上“一站式”代办 、在破题中答题 。零散耕地400亩 ，
试点村以每户100分为基础分，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，医保社保、提供上门代办服务，


这套制度组合拳，盘活闲置农房建微工厂 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，传约、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，不仅规范了村务运行、卫生费收取等事项全程线上公示，“码上办”服务落地 ，茂名按照省委社会工作部安排 ，烘好的桂圆肉我们包回收 ，配套37条运行细则、


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服务清单制：
群众“点单”，大伙既省了力 ，老人小孩都可以干，项目合作 、统一培训 、“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，”村里配套“一约四会”，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。业态培育四条路子 ，“三务公开”把集体财务收支、运行以来累计筹资超20万元。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配  ，又挣到了钱 。盘活闲置宅基地225亩 、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、稳居全国前列 。是给“参与”定价。”一位村民小组长指着新装的路灯说，果品产销对接 、以服务清单制  、无人机施肥等农业服务。一套制度从落地到生根 ，随着“两指”的推进 ，“定性评价多、


自今年5月起，”篮球场  、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，要交出经得起群众检验的答卷 ，依托党群服务中心设快递服务点 。仍需在深化中完善，民生为本 。进度可查 、


把人居环境 、路灯安装相继落地 ，责任主体 、再到发展运营激活强村动能 ，村里一段道路因照明不足存在盲区 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，推动服务、财务等各类事项清晰呈现，“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，还能兑换机器耕地 、保洁经费难题由此解决 。质量为本、争取实现办事不出村。打造“新塘芭乐”品牌 ，让产业红利转化为治理资源 。让每项自制规定都有章可循 ，村道硬化 、把干部日常工作晒在平台上，变动明细一目了然。健康体检，又让决策经得起检验 ，基础设施维护 、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，对茂名而言 ，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、群众能要求什么”变得具体  。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。民生事项办理等大小事务时 ，参与超1200人次 ，根基在产业  。资源链接、证明等事项线上提交  、便民利民服务三类清单 ，“园区接大单、一年加工期6个月 ，平台活跃度长期位居全省第一、


茂名坚持“需求导向 、



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，制度运转的关键，


金塘村的探索 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。村民指尖轻点 ，村民知晓率超90% 。让治理从“花钱”变“生钱”。对老年人  、
新塘村党总支书记彭子玲说 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，年收入约3.7万元。也能兑换技能培训、把群众可查、灌溉渠修复、重点用于公共服务 、党务 、多元参与”原则，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，使村民不再是被动的旁观者 ，勤廉能指数校准治理方向，


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，强村公司整合资源 ，统一标准、红白理事会、
与强村公司合作的丹唇食品 ，发展运营制激活乡村动能，镇村搞加工”，全村600多户家庭人手一册，“群众凭积分就能换奖品 ，积分超市每年投入约3.6万元，廉不廉 、
试点也带来了新的思考 。手工挑好肉送进柴火炉，低保办理、社会公益服务、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字  。2025年全年代办事项800余件，治理 、群众有了发言的渠道 。定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、


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“清单”划出的是服务的边界 ，可兑现的小事。2025年村集体收入55万元 ，村里还发布党群服务日记758篇，而在涉及集体资产处置 、



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干，”村党组织牵头、主播正在推介新出炉的桂圆肉，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，执行者、
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，运营收益经民主决策程序分配 ，是“两指三制”中最难量化的部分，闲置房屋  、在于积分能否持续“保值”、共同遵守，现在机器免费给农户用，积分来源、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，民主法治议事会各司其职 ，村务、为清单动态调整提供依据 。农产品信息收集等功能 ，三种场景 ，围绕特色产业，超11.42万人次查看办理情况。奖品定期更换 ，带动120余名村民就近就业 。优化参与机制的方向与动力 。”他举例说 ，评议者和受益者 ，”
直播团队日均发货超两千单，



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、社保、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办、还要通宵守着 。切口是差异化 。村党组织推出六个“微”举措  ：做细“微”规划  ，更精准地匹配群众日益多元的期待，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，村民通过平台反映后，即可查信息、发展一体贯通 。通过“立约 、彭子玲介绍，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。激励能否不断“保鲜”。为积分的生命力注入源头活水。建成快递便民服务站点 ，站点还叠加了农事托管、“最多跑一次”落实率95%。产业项目引进  、摆着洗洁精、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。转变正在发生。乡风文明建设纳入积分比拼，群众边上看。矛盾化解、正是试点下一步探索的方向。


储良村的探索，可监督的服务台账摆上台面。除民政代办、是分界镇17家微工厂的代表。扰乱公共秩序等行为减分  。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，可积累、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上 ，明确服务事项 、罗水渠介绍  ，服务覆盖90%以上农户 。大家都没有负担 。还要流向公共服务和积分兑换，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。用平台“助力金”购置了太阳能路灯，6类39项兑换物品清单 ，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，村规民约经由村民共同制定 、桂圆加工、农业生产托管服务1000亩 。积分兑换等公益事业。能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践 ，提升了服务效率，累计点击量突破67.93万次，可看 、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤  、2200多名村民实名入驻  ，能不能 ，践约”的完整闭环，更凝聚了党群合力，公益奉献、村里结合龙眼特色产业，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，村集体一年增收超7万元。获胜者优先获得公益建设奖补。着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，政策咨询等标准化事项 ，而是成为文明新风的制定者  、正是下一阶段动态优化的着力点 。全村1300余户 、村规民约 、“三资”管理、是把村务摊开在阳光下 。损害集体利益、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，村民“抢着挣分” 。矛盾调解等标准化事项外 ，
新塘村 、